România, potrivit angajamentelor luate în faţa Comisiei Europene, trebuie să întreprindă toate măsurile necesare implementării unor instrumente economice. Aceste instrumente economice sunt foarte importante pentru modernizarea gestionării deşeurilor din România, dar şi pentru implementarea legislaţiei europene în domeniu. Instrumentele economice care trebuie implementate sunt: „plăteşte pentru cât arunci“, „răspunderea extinsă a producătorului“ şi „taxa la depozitare“. Pentru a pune în aplicare instrumentele economice „plăteşte pentru cât arunci“ şi „răspunderea extinsă a producătorului“ este necesară modificarea şi completarea legislaţiei în domeniu, astfel încât să fie stabilite clar responsabilităţile şi obligaţiile tuturor actorilor implicaţi, ţinând cont inclusiv de modificările aduse prin promovarea pachetului economiei circulare. Pe de altă parte, luând în considerare abordarea la nivelul Comisiei Europene care se reflectă în pachetul economiei circulare în locul taxei la depozitare se instituie „contribuţia pentru economia circulară“. Având în vedere: - că în data de 25 aprilie 2018 autorităţile române au primit o scrisoare - Ares (2018) 2193346 - cu privire la procedura de presuspendare a plăţilor intermediare din Fondul de Coeziune din cadrul axei 3 Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al resurselor, pe motiv că nu a fost îndeplinită condiţionalitatea ex-ante cu privire la deşeuri, cu obligativitatea de a transmite răspuns în termen de 2 luni, – principiul supremaţiei dreptului Uniunii Europene şi, în virtutea acestuia, consecinţele neîndeplinirii obligaţiilor asumate de autorităţile române în faţa Comisiei Europene, – evitarea oricăror riscuri de natură a conduce la imposibilitatea punerii în aplicare a angajamentelor luate în faţa Comisiei Europene, – în considerarea faptului că aceste măsuri vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă a căror reglementare nu poate fi amânată, – că aplicarea cadrului legal actual a generat dificultăţi şi sunt necesare modificarea şi completarea legislaţiei şi armonizarea cu prevederile legislaţiei europene în domeniu, considerăm că aceste elemente justifică urgenţa cu care trebuie adoptate modificările şi completările propuse pentru a se evita suspendarea plăţilor, aspecte care vizează interesul public, constituind situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 220 din 28 martie 2014, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: