Luând în considerare evoluţia situaţiei epidemiologice internaţionale determinată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 la nivelul a peste 150 de ţări, precum şi declararea „Pandemiei“ de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii la data de 11 martie 2020, având în vedere dispoziţiile
Decretului nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României începând cu data de 16 martie 2020, precum şi măsurile instituite prin hotărârile Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă constituit la nivelul Guvernului României, luând act de răspândirea infecţiei cu coronavirusul SARS-CoV-2 la nivelul României şi necesitatea unei abordări coordonate în privinţa acestei situaţii, în sensul adaptării la măsurile de urgenţă instituite pe teritoriul României, ţinând seama de faptul că statul are obligaţia de asigurare a sănătăţii publice, prin asigurarea accesului populaţiei la medicamente, întrucât ajustarea valorii bugetului aprobat trimestrial (BAt) ca referinţă pentru formula de calcul al procentului „p“ de la 1.595 milioane lei la 1.668 milioane lei a produs efecte doar pentru trimestrul IV al anului 2019, pentru a nu apărea discontinuităţi în aprovizionarea pieţei cu medicamente, caz în care pacienţii ar fi nevoiţi să întrerupă tratamentele pentru afecţiunile de care suferă, cu consecinţe deosebit de grave asupra stării de sănătate a acestora, în condiţiile creşterii nevoii de aprovizionare pentru unităţile sanitare cu medicamente suportate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi din bugetul Ministerului Sănătăţii generat de evoluţia situaţiei epidemiologice pe teritoriul României şi de evaluarea riscului de sănătate publică pentru perioada imediat următoare, care indică o creştere masivă a numărului de persoane infectate cu coronavirusul SARS-CoV-2, ceea ce conduce la creşterea consumului trimestrial de medicamente, raportat la valoarea BAt de 1.595 milioane lei aplicabilă pentru trimestrul I al anului 2020, pentru asigurarea continuităţii tratamentului pentru pacienţi în condiţiile distribuirii constante a medicamentelor folosite la nivelul furnizorilor de servicii medicale, precum şi pentru menţinerea acestei contribuţii trimestriale la un nivel sustenabil pentru deţinătorii de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor, luând în considerare urgenţa cu care trebuie să se intervină pentru evitarea intrării într-o situaţie de excluziune socială a unui număr mare de pacienţi, care nu ar mai putea beneficia de unele medicamente, fapt cauzat de nivelul nesustenabil al contribuţiei trimestriale şi efectele negative asupra întregii economii cauzate de măsurile adoptate la nivel naţional şi internaţional pentru combaterea răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2, ceea ce ar conduce la afectarea dreptului la sănătate al persoanelor, se impune, de urgenţă, adoptarea măsurilor de plafonare a valorii procentului aferent contribuţiei clawback pentru trimestrul I al anului 2020, în sensul plafonării valorii procentului aferent contribuţiei trimestriale clawback pentru trimestrul I al anului 2020 la valoarea trimestrului IV al anului 2019 de 27,65%. Întrucât neadoptarea unor măsuri imediate şi echitabile, cu caracter excepţional, ar conduce la întreruperi în asigurarea tratamentului continuu pentru unele afecţiuni, prin retragerea de pe piaţă a unor medicamente inovative şi/sau generice, iar amânarea adoptării acestor măsuri ar avea consecinţe negative în ceea ce priveşte accesul asiguraţilor la tratament, în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă a căror reglementare nu poate fi amânată, cu impact direct asupra stării de sănătate a populaţiei şi a accesului imediat la medicamente în perioada stării de urgenţă decretate, în concordanţă cu starea de sănătate a pacienţilor, în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.