1. Ajutorul de stat reprezintă orice măsură de sprijin acordată de stat sau de unităţile administrativ-teritoriale, din resurse de stat sau resurse ale unităţilor administrativteritoriale, ori de alte organisme care administrează surse ale statului sau ale colectivităţilor locale, indiferent de formă, care distorsionează sau ameninţă să distorsioneze concurenţa prin favorizarea anumitor întreprinderi, a producţiei anumitor bunuri, a prestării anumitor servicii sau care afectează comerţul dintre România şi statele membre ale Uniunii Europene, fiind considerat incompatibil cu un mediu concurenţial normal. Ca atare, orice ajutor de stat este considerat un factor care distorsionează concurenţa, iar acordarea cu titlu de excepţie a ajutoarelor de stat trebuie să facă obiectul unor proceduri severe de control din partea Consiliului Concurenţei. 2. Obiectivul ajutoarelor de stat regionale îl constituie dezvoltarea durabilă a regiunilor slab dezvoltate prin încurajarea efectuării de investiţii în aceste zone. Ajutoarele de stat regionale favorizează extinderea, modernizarea şi diversificarea activităţilor agenţilor economici localizaţi în aceste regiuni şi determină crearea de întreprinderi noi. În scopul favorizării acestei dezvoltări şi al reducerii potenţialelor efecte negative ale unor eventuale relocalizări, este necesar ca acordarea acestor ajutoare de stat să fie subordonată menţinerii pentru o perioadă minimă a investiţiilor realizate în regiunea respectivă. În zonele declarate defavorizate prin hotărâri ale Guvernului agenţii economici cu certificat de investitor beneficiază de facilităţile fiscale prevăzute de legislaţia în vigoare. 3. Scopul ajutoarelor de stat regionale este de a asigura agenţilor economici din zona avută în vedere aceleaşi şanse de dezvoltare ca şi celor din alte zone ale ţării, fără a determina creşterea capacităţii de producţie în sectoarele în care există deja probleme legate de supracapacitate. 4. Ajutoarele regionale cuprind ajutoarele de stat acordate: - zonelor pentru care au fost elaborate programe naţionale de dezvoltare regională, respectiv celor pentru care se acordă ajutor de stat în vederea facilitării dezvoltării anumitor activităţi economice, în condiţiile în care un astfel de ajutor de stat nu afectează climatul concurenţial; - zonelor defavorizate, respectiv zonelor declarate defavorizate prin acte normative, ca urmare a încadrării în criteriile stabilite prin
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 5. Modalităţi de acordare a ajutorului de stat regional Ajutorul de stat regional acordat agenţilor economici cu certificat de investitor din zonele defavorizate constă în scutirea de la plata impozitului pe profit pe durata de existenţă a zonei defavorizate. Această scutire de la plata unei obligaţii fiscale este legată direct de investiţia nou-creată. 6. Condiţii de acordare a ajutorului de stat regional 6.1. Ajutor de stat pentru investiţia iniţială 6.1.1. Investiţia iniţială reprezintă o investiţie în capital fix în legătură cu crearea unei noi unităţi, extinderea unei unităţi existente sau demararea unei activităţi care implică o schimbare fundamentală în produsul sau procesul de fabricaţie al unei unităţi existente, prin raţionalizare, diversificare sau modernizare. Sunt excluse din categoria investiţiilor iniţiale: