┌───────────────────┬──────────────────┐
│Valer Dorneanu │- preşedinte │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Cristian Deliorga │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Marian Enache │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Daniel Marius Morar│- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Mona-Maria │- judecător │
│Pivniceru │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Gheorghe Stan │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Livia Doina Stanciu│- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Elena-Simina │- judecător │
│Tănăsescu │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Mihaela Ionescu │- │
│ │magistrat-asistent│
└───────────────────┴──────────────────┘
1. Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 54 lit. a),
b) şi
d) cu referire la dispoziţiile
art. 342 din Codul de procedură penală, excepţie invocată din oficiu de judecătorul de cameră preliminară în Dosarul nr. 1.752/1/2017/a1 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penală şi care formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 1.376D/2018. 2. Dezbaterile au avut loc la data de 17 septembrie 2020, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Marinela Mincă, şi au fost consemnate în încheierea de la acea dată, când Curtea, în temeiul dispoziţiilor
art. 222 alin. (2) din Codul de procedură civilă coroborate cu cele ale
art. 14 din Legea nr. 47/1992, a amânat pronunţarea la data de 6 octombrie 2020. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele: 3. Prin Încheierea din Camera de consiliu din 4 iulie 2018, pronunţată în Dosarul nr. 1.752/1/2017/a1, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu „excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 54 lit. a),
b) şi
d) în referire la dispoziţiile
art. 342 din Codul de procedură penală“. Excepţia a fost invocată din oficiu de judecătorul de cameră preliminară. 4. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate judecătorul de cameră preliminară din cadrul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penală reţine că, potrivit expunerii de motive la proiectul de Lege privind Codul de procedură penală - PL-x nr. 412/2009, instituţia camerei preliminare a fost concepută „ca o instituţie nouă şi inovatoare“ prin care s-a urmărit „înlăturarea duratei excesive a procedurilor în faza de judecată“, sediul reglementării regăsindu-se în dispoziţiile
art. 3 alin. (1),
art. 54 şi
art. 342-348 din Codul de procedură penală. De asemenea, arată că, în prima decizie de admitere a excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 344 din Codul de procedură penală, Curtea Constituţională a reţinut că, „prin prisma atribuţiilor procesuale încredinţate judecătorului de cameră preliminară, în contextul separării funcţiilor judiciare [...], Curtea trage concluzia că acestuia îi revine funcţia de verificare a legalităţii trimiterii [...] în judecată şi că, în concepţia legiuitorului, această nouă instituţie procesuală nu aparţine nici urmăririi penale, nici judecăţii, fiind echivalentă unei noi faze a procesului penal. [...] Totuşi, din reglementarea atribuţiilor pe care funcţia exercitată de judecătorul de cameră preliminară le presupune, Curtea observă că activitatea acestuia nu priveşte fondul cauzei, actul procesual exercitat de către acesta neantamând şi nedispunând, în sens pozitiv sau negativ, cu privire la elementele esenţiale ale raportului de conflict: faptă, persoană şi vinovăţie. Astfel, potrivit prevederilor
art. 342 din Codul de procedură penală, competenţa judecătorului de cameră preliminară constă în verificarea, după trimiterea în judecată, a competenţei şi legalităţii sesizării instanţei, în verificarea legalităţii administrării probelor şi a efectuării actelor de către organele de urmărire penală.“. Ulterior, prin
Decizia nr. 166 din 17 martie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 264 din 21 aprilie 2015, Curtea Constituţională a prezentat, în mod exhaustiv, competenţa judecătorului de cameră preliminară în paragrafele 25 şi 26. După această enumerare, Curtea Constituţională a menţionat că „prevederile
art. 54 din Codul de procedură penală [...], prin conţinutul normativ al
lit. a)