Nicolae Popa - preşedinte Costică Bulai - judecător Nicolae Cochinescu - judecător Constantin Doldur - judecător Kozsokar Gabor - judecător Petre Ninosu - judecător Şerban Viorel Stănoiu - judecător Lucian Stângu - judecător Ioan Vida - judecător Dana Titian - procuror Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent şef Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor
art. 2 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 180/2002, excepţie ridicată de Societatea Comercială "Corina Gealan" - S.R.L. din Bragadiru în Dosarul nr. 2.754/2003 al Judecătoriei Buftea. La apelul nominal răspunde autorul excepţiei, prin avocat Ion Bunescu, cu delegaţie la dosar, precum şi Consiliul Concurenţei, prin consilier juridic Irina Peth'f6, cu delegaţie la dosar. Autorul excepţiei solicită admiterea acesteia, întrucât apreciază că
art. 2 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 108 alin. (2), care stabileşte că hotărârile Guvernului se emit pentru organizarea executării legilor [art. 108 alin. (2), anterior revizuirii şi republicării Constituţiei - art. 107 alin. (2)]. În consecinţă, consideră că, potrivit acestei prevederi constituţionale, atunci când legea nu dispune că anumite fapte constituie contravenţii, nici prin hotărârea Guvernului emisă pentru executarea ei acestea nu pot fi stabilite. Mai arată că atât "aplicarea legii", cât şi "organizarea executării legii" privesc administrarea sau punerea în practică a unui ansamblu de norme şi de reguli juridice pe care le stabileşte legea însăşi, astfel că între acestea nu se poate face distincţie. În sfârşit, se arată că prin
Hotărârea Guvernului nr. 599/2000, emisă în vederea aplicării
Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, se stabilesc contravenţii pentru neraportarea ajutoarelor de stat, deşi legea nu conţine dispoziţii în acest sens. Depune note scrise. Consiliul Concurenţei solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată. Consideră că în noţiunea de "organizare a executării legii" sunt cuprinse inclusiv măsurile privind sancţionarea încălcării legii. Apreciază, de asemenea, că voinţa legiuitorului constituant a fost de a permite şi autorităţii publice care are ca atribuţie organizarea executării unei anumite legi să stabilească şi să sancţioneze contravenţii. Depune la dosarul cauzei note scrise.